职业卫生三同时：

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（统称建设项目）的职业卫设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

凡是在中华人民共和国领域内的工业、交通、水利、农林、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政、机场等从事对环境有影响的建设项目都要实行“三同时”制度。由于环境问题的多样性和综合性决定了“三同时”制度适用范围必然具有广泛性。“三同时”制度重在预防产生新的环境问题，“三同时”制度保护的是整个人类赖以生存的生活环境和生态环境，而不是只将某一集团或某一个人的生活环境和生态环境得到保护。其预防保护对象包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等环境要素，凡是可能损害这些环境要素的建设项目都必须实行“三同时”制度。


依靠行政手段实施


行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来管理环境的手段。这一手段在运用中具有以下特征。


1、权威性。行政手段以权威和服从为前提，行政命令接受率的高低在很大程度上取决于行政主体的权威大小。提高领导者的权威有助于提高行政手段的有效性。


2、强制性。行政强制要求人们在行动目标上必须服从统一的意志，上级发出的命令、指示、决定等，下级必须坚决服从和执行。


3、垂直性。行政指示、命令是按行政组织系统的层级纵向直线传达，强调上下级的垂直隶属关系，横向结构之间一般无约束力。


4、具体性。一定的行政命令、指示只在特定时问对特定对象起作用，事件、时间、地点都是具体的。


5、非经济利益性。行政主体与行政对象之间的关系不是经济利益关系，而是一种无偿的行政统辖关系，两者之间不存在经济利益利害关系。


6、封闭性。行政方法依靠行政组织和行政机构，以行政区划和行政系统的条块为实施基础，具有系统的内化约束力，因而产生封闭性。


科学技术性


环境法本身是一门科学技术性很强的学科。科学技术是环境法产生的原因和发展的动力，科学技术的发展，使人类拥有了利用和改造自然环境的能力，而对科学技术的不当利用导致了资源浪费、环境污染和生态破坏等一系列问题。人类终于清醒地认识到环境保护的重要性，并且意识到这是一项科学技术性很强的事业，要通过环境法调整一定领域的社会关系来协调人与自然的关系。要依照客观的自然规律改造大自然，没有严肃的科学态度和严格的技术准则是无法实现的，环境问题是由于科学技术的不当使用造成的，“三同时”制度是为防止环境问题的产生而设计的一项制度，其本身的实旋需要科学技术来保障，以各有关自然科学的技术成果为基础。如为防治污染而规定的生产工艺要求、为防污设施规定的性能要求、为某种污染物的排放规定的特殊要求等等。我国的《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《放射性污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等都有技术方面的条款。


社会公益性


“三同时”制度设置的目的是预防环境损害，保护的是环境这一公共利益，其环境保护设施的设计、实施和使用与项目建设单位的自身利益是相冲突的。环境法本身是公益性法律，生态环境问题已经发展到危及整个人类生存的灾难性程度，保护环境、防治污染、维护生态平衡己成为全人类的共同利益。“三同时”制度正是在人类的这种认识和客观形势下产生和发展起来的。“三同时”制度的目的是预防产生新的环境问题，协调人与自然的关系，解决人与自然的矛盾，维持生态平衡与安全，确保人类健康和幸福，实现生态环境和自然资源的永续利用，实现经济和社会的持续发展。





职业卫生定期检测/现状评价报告     --每年1次/每3年1次

职业卫生三同时报告（控评、预评、专篇）--新建项目

职业危害因素检测与评价（定期检测）
【检测评价意义】：欢迎联系咨询：13556845867 
全面了解工作场所职业病危害因素分布与浓（强）度，发现存在隐患，保护工人健康；为职业病危害因素申报提供素材；为职业健康体检提供依据。
【法律法规要求】：
《中华人民共和国职业病防治法》2016年版
第二十六条 用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。
用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。
职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。
发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的，必须停止存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。
《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局47号令）
第二十条 存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。
《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》（安监总厅安健康[2015]16号）
【检测评价周期】：
每年一次
【报告时间】：
自采样结束之后10个工作日内完成检测与评价报告。
【职业病危害因素指定点委托检测】
业务概况：主要根据客户的实际需要，遵从客户意愿，对其指定的危害较大的部分工作场所或岗位的指定检测项目，参照职业卫生相关技术规范尽可能的暴露出被指定场所的职业病危害程度，为委托企业提供重点岗位职业卫生管理的局部依据、有针对性的做出相应改进。
报告时间：自采样结束之后10个工作日内完成检测报告，特殊情况的时限另行协商。


建设项目职业危害预评价
【预评价意义】：欢迎联系咨询： 13556845867
 完成项目立项----职业病危害预评价完成后建设项目可拿到行政主管部门的立项批复；
预测危害因素种类及浓（强）度----通过类比法等手段预测项目建成后工作场所可能存在的危害因素种类及强度；
源头控制职业病----通过专业建议使项目建成后职业病防治各项工作正常运行，避免发生职业病。
【法律法规要求】：
《中华人民共和国职业病防治法》2016年版
第十七条 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。
医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。
职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。
建设项目职业病危害分类管理办法由国务院安全生产监督管理部门制定。
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局51号令）
第十条 对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。
 建设项目职业病危害预评价报告应当包括下列主要内容：
（一）建设项目概况；
（二）建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价；
（三）建设项目职业病危害的类型分析；
（四）对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价；
（五）职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议；
（六）对建设项目职业病防护措施的建议；
（七）职业病危害预评价的结论。
第十一条 职业病危害预评价报告编制完成后，建设单位应当组织有关职业卫生专家，对职业病危害预评价报告进行评审。
建设单位对职业病危害预评价报告的真实性、合法性负责。
【预评价时机】：
项目设计阶段
 
职业病防护设施设计专篇编写
【设计意义】：欢迎联系咨询：13556845867 
三同时验收----职业病防护设施设计专篇编写是职业卫生三同时的一部分，是通过安监三同时备案审批的必要环节；
源头控制职业病----通过专业建议使项目建成后职业病防治各项工作正常运行，避免发生职业病。
【法律法规要求】：
1、《中华人民共和国职业病防治法》2016年版
2、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局51号令）
3、根据2015年10月11日国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定，关于职业病危害严重的建设项目（不含医疗机构）的防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收，申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的职业病防护设施设计专篇技术评估、评审。
【编写时机】：
建设项目职业病危害预评价之后，委托有关机构或者用人单位自行编制职业病防护设施设计专篇。
【主要内容】
根据建设项目可能产生的职业病危害因素，对应采取的防尘、防毒、防暑、防寒、降噪、减振、防辐射等防护设施的设备选型、设置场所和相关技术参数等内容进行设计；另外还包括与之相关的防控措施，如总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、辅助卫生设施、应急救援设施等的设计方案，并对职业病防护设施投资进行预算，最后对职业病防护设施的预期效果进行评价 。
 
建设项目职业危害控制效果评价
【控制效果评价意义】：欢迎联系咨询： 13556845867
完成项目验收----通过控制效果评价建设项目可通过行政主管部门的验收批复；具体因素----通过质谱分析等多种手段明确工作场所存在的危害因素种类；具体数据—--通过现场检测明确工作场所危害因素浓（强）度；具体问题—--通过防护设施检测等手段明确作业场所存在的问题；具体对策—--通过综合分析改善存在问题，降低企业风险。
【法律法规要求】：
《中华人民共和国职业病防治法》2016年版
第十八条 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求；其中，医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门审查同意后，方可施工。
建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验收时，其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入使用；其他建设项目的职业病防护设施应当由建设单位负责依法组织验收，验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位组织的验收活动和验收结果的监督核查。
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局51号令）
第二十六条 建设项目试运行期间，建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
建设项目没有进行试运行的，应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
建设单位应当为评价活动提供符合检测、评价标准和要求的受检场所、设备和设施。
第二十七条 建设单位在职业病危害控制效果评价报告编制完成后，应当组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。
建设单位对职业病危害控制效果评价报告的真实性和合法性负责。
【控制效果评价时机】：
项目试运行阶段
 
用人单位职业危害现状评价
【现状评价意义】：欢迎联系咨询： 13556845867
具体因素----通过质谱分析等多种手段明确工作场所存在的危害因素种类；具体数据—--通过现场检测明确工作场所危害因素浓（强）度；具体问题—--通过防护设施检测等手段明确作业场所存在的问题；具体对策—--通过综合分析改善存在问题，降低企业风险。
【法律法规要求】：
《中华人民共和国职业病防治法》2016年版
 第二十七条 用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。
用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布
职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。
发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的，必须停止存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。
《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局47号令）
第二十条 存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。
职业病危害严重的用人单位，除遵守前款规定外，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。
【现状评价周期】：
职业病危害严重的企业每三年一次
【报告时间】：
自采样结束之后30个工作日内完成现状评价报告。
http://www.tkjy.com/page12?article_id=35 公司负责人同时兼任太科检测职业卫生技术负责人